近日,温州市申报的低效用地改造案例成功入选国家自然资源部“自然资源节约集约示范县市第一批创新典型案例”,全国共30个。 该案例主要介绍了乐清市柳市镇创新老旧工业区块改造政策,以“六统一、六突破”助推土地集约高效发展等内容,把乐清柳市的典型经验做法在全国层面进行推广。一起来看看吧!
《温州日报》1月8日一版消息
柳市东风工业区改造鸟瞰图
为突破土地资源瓶颈,柳市镇坚持开源与节流并举、保护与开发并重,实施全要素资源节约集约发展战略,通过“六统一、六突破”相关办法实施,助推工业用地改造再开发。 柳市镇以占地380亩的东风工业区为首批改造试点,划分15宗地块逐个推进,努力在全市探索进程中先行先试、贡献经验。 东风工业区改造锚定“现代化未来园区”高标定位,以“拆”破旧局、以“建”强质效、以“改”促提升,聚力打造“未来园区”。改造后,可利用空间由原有的24万平方米增加至70万平方米以上,产值增加10亿元,加快释放载体空间、提振发展潜力。
柳市东风工业区改造效果图
在东风工业区改造过程中,柳市面临难拆、难分、难用的“三难”问题,对此,该镇创新“六统一、六突破”做法,推动老旧工业园区“破局赋能”。 1. 统一规划修编,突破建设指标。建设指标放宽到容积率≤5.0、建筑密度≤65%,企业厂房最高可建十层,以政策松绑激发企业改造动力。 2. 统一方案设计,突破移位政策。根据地块情况,因地制宜实施“定量不定位”特色做法,对企业现有产权面积进行定量,允许新改建的建筑在宗地范围内进行适当移位调整,实现园区风貌统一、企业权益保障。 3. 统一代办审批,突破用地性质。全面提升审批进度,并将未出让的集体用地移位用作停车场、绿化、道路等园区配套,解决用地指标问题。 4. 统一开发建设,突破融资框架。由乐清农商行整园授信10亿贷款资金,对贷款困难企业,统一由柳市城投担保建设,或通过参股、回租、购买等形式协助开发。 5. 统一产权办理,突破分割政策。按照“同步备案、同步改造、同步验收”的原则,通过不动产登记“容缺受理”的方式,对园区内厂房进行联合开发,根据企业的土地及其容积率折算成建筑面积,进行产权分割登记。 6. 统一园区管理,突破违章处置。通过数字化技术整合各类资源,提升园区智慧管理能力,对相关违章建筑,在符合结构安全和消防安全的情况下,可以认定后暂时保留。 多措并举,从而实现产业层次、生活品质、生态环境、管理服务、城市形象、村集体收入“六提升”。
柳市东风工业区改造现场
来源:乐清市融媒体中心
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