住建部发声，再次定调城市更新！我国大部分老房子，都拆不掉了？

从天而降

自从1998年住宅全面商品化改革之后，人们的住房需求得到了释放，我国房地产行业也进入了高速发展时期。在过去20多年，随着房地产行业的发展，城市的发展建设也是日新月异，不仅是一栋栋高楼大厦拔地而起，同时城市规模也是一圈又一圈的扩大。但是伴随着城市的发展和扩张，拆迁是避免不了的，不仅是城市中的城中村和周边的农村被不断拆迁，就是老城区的一些老房子很多都被一一拆迁。城市中的土地资源紧缺，通过拆低建高可以在一定程度上缓解城市中土地资源紧缺的情况。另外，城市中不少老房子的居住环境确实很差，并且还存在安全性隐患，如果通过拆迁来解决这些居民的住房问题，也确实是最好的解决方案。

拆迁并不是件坏事，甚至对于大部分拆迁户来说是一件大好事，因为拆迁的赔偿金很高，很多人仅通过拆迁就实现了财富自 由。在一二线热点城市中，拆迁拆出千万富翁是很平常的一件事，就比如深圳白石洲拆迁就拆出了近2000户千万富翁，其中更是有几个亿万富翁。当然，并不是所有拆迁都会有这么多赔偿，拆迁赔偿款多的基本上都是城中村的拆迁，也就是这些拆迁户有自己的宅基地和土地。而对于很多老城区的拆迁，由于是商品房，并且还是楼房，每一户占用的土地并不多，所以拆迁补偿并没有城中村那么多。但是老城区本身土地值钱，所以拆迁后依旧会赔偿给业主一套房子和不少的现金补偿。也就是说，拆迁之后，业主们不仅有了新房子，同时还会收获不少的现金补偿，所以很多老小区业主也是一直期望拆迁。

拆迁不可能一直大规模进行下去，因为不管是城中村拆迁还是老城区拆迁，开发商都在其中扮演着很重要的角色。而开发商拆迁这些房子主要是为了建新的商品房，然后卖房挣钱，这才是拆迁的根源。在过去20多年我国房价一路上涨，房地产行业高速发展，开发商也都赚得盆满钵满，所以开发商有实力也愿意去高价拆迁城中村或者老城区。另外，过去针对老小区拆迁，国家还有棚改资金补助，这大幅降低了开发商拆迁老小区的成本，所以开发商都热衷于拆迁老城区的房子，因为拆迁老小区房子几乎就是一门稳赚不赔的生意。正是这个原因，过去十几年里大量老小区被一一拆迁，到了2016年前后，老小区拆迁规模更是达到了高峰。根据住建部统计数据显示，这期间我国棚户区改造达到4300万套，平均每年达到430万套，累计投资超过10万亿元。

但是现在我国房地产行业已经发展到了一定瓶颈，不仅住房资源不紧缺，并且房价也已经严重虚高，在这种情况下，国家开始缩减棚改规模，并且针对老城区的老房子推出了旧改政 策。其实，经过十几年的大规模拆迁，真正有质量问题和安全隐患的老房子基本上都已经被拆迁，而剩余的老房子最多也就是破旧一些而已，房子本身质量问题不大。因此，再去大规模拆迁这些老房子，就是在浪费社会公共资源。另外，棚改拆迁不仅会让大量资金流入楼市，同时也会拆迁出大量购买力极强的拆迁户，这些资金和拆迁户流入楼市，都会推动房价的上涨。也就是说，用旧改政 策取代棚改拆迁政 策，这本身也是楼市调控政 策的一种。

从2020年开始各地就开始推动旧改，很多老小区已经完成了翻新改造，并且根据计划，在十四五期间大概有21.9万个小区将完成翻新改造。那么，随着老小区旧改工程的推进，是不是就意味着以后老小区不会进行拆迁了呢？答案是否定的，虽然目前大部分老小区都在翻新改造，但是城市的更新建设却没有停止，只要城市继续更新建设，那么势必有老小区会拆迁，因为过去的设计规划已经不符合当下的城市发展，所以城市更新发展，就需要拆除一些影响新规划设计的老小区。针对城市更新拆迁问题，住建部官网最新发布的《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》中明确指出了下一步城市更新方向。

第一：设置拆迁底线

在《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》明确指出：坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造，防止大拆大建。也就是说，以后的城市更新不能再像过去那样全部重新拆迁，过去那种方式简单粗暴，但是现在不允许了。很明显，现在的城市更新一般需要兼顾老城区原有外貌，同时也要提升和更新城市的外貌。总结起来就是能不拆的就不拆，只拆需要要拆的，通过新老结合的方式保留城市原有的外貌、文化和韵味，同时也添加一些现代化信息。

一个城市的发展需要很多年，而这些老城区和老房子本身就见证了一个城市的发展，也是一代人的青春和回忆，如果简单粗暴地拆除掉，虽然城市会建设得更加现代化，但是也同时失去了自己的文化。

第二：防止大拆大建，不等于停拆停建，符合拆迁条件必须拆迁

住建部这次再次提及防止大拆大建，其实并不是不允许拆迁，对于这一点大家需要明确。其实过去几年虽然棚改推进速度很快，但是拆迁也并没有停止，只是拆迁规模小了不少，针对那些真正存在安全问题的老房子，目前的解决方法依旧是拆迁。就比如2023年-2025年期间计划棚户区改造8.3万户，这意味着棚改拆迁依旧没有停止，还在继续。

另外，住建部明确规定：被评定为C、D级别的危房，都需要进行拆迁。其实这些被评定为危房的房子已经不多了，并且这些房子很多都是五六十年代建设的房子，房龄也已经很高，如果不是被评定为历史文物的话，未来基本上都会被一一拆迁。除了危房之外，对于那些在城市规划范围内的老房子，基本上都要被拆迁。比如在修建高铁、高铁站、公路、地铁站、和公园时，会有一些老小区影响这些公共设施的建设，这些老小区也都会被拆迁掉。

总结：可以看出，以后我国大部分老房子都不会再进行拆迁，短期内是不会被拆掉的。但是这并不意味着就不拆迁了，像危房和影响城市更新建设的老房子，以后依旧会进行拆迁。另外，现在房价走势低迷，开发商拆迁的意愿也不高，就算是拆迁，现在开发商能给出的拆迁补偿标准也不会高，所以现在拆迁并不意味着是一件好事情。