房地产政 策“三箭齐发”！

穷的只剩空气

稳字当头的中国经济，这个“稳”字，今年究竟将怎样落实？2022年底召开的中央经济工作会议，对2023年的经济工作延续了“稳字当头、稳中求进”的总基调。2023的这个“稳”与2022年的“稳”，着眼点究竟有什么不同？怎样稳，才能牢牢守住不发生系统性风险的底线？又如何更好地激发稳增长的动力，让久违的热闹烟火气，市场的繁荣与发展，重新回归到经济运行的正常轨道上来？

房地产市场：“保交楼”首次写入中央政治局会议文件

经济稳，则人心稳、大局稳。中央“稳增长”号令既出，各地闻声而动，在近期各省召开的经济工作会议上，“稳经济大盘”成为高频关键词。

稳字当头，是对时与势的深刻把握。中央经济工作会议再次提出“需求收缩、供给冲击，预期转弱”三重压力仍然较大。2023年，中国经济怎样才能稳住“基本盘”，取得更多“进”的收获呢？复旦大学经济学院院长、中国经济研究中心主任张军认为，2023年稳定政 策主要应对“需求收缩”。

稳字当头、稳中求进，就必须有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线。中央经济工作会议强调，有效防范化解重大经济金融风险，确保房地产市场平稳发展。化解房地产业风险成为有效防范化解重大经济金融风险的重中之重。

2022年，房地产行业经历了前所未有的变局。根据国家统计局数据显示，2022年1月至11月，全国商品房销售面积121250万平方米，同比下降23.3%，其中住宅销售面积下降26.2%。房地产企业在资金周转、产品交付、库存去化等方面都面临巨大挑战。

“稳”是房地产业的关键。2022年，“保交楼”首次写入中央政治局会议文件；中央经济工作会议也提出，扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”工作。

2022年8月，住建部、财政部及央行明确表示要通过政 策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付的住宅项目建设交付。

9月，全国2000亿元专项借款资金启动，“保交楼”资金进入实质性落地阶段。

11月11日，央行和银保监会发布“金融16条”，由此为开端，在短短20天内，相关部门先后向房地产业射出“三支箭”，分别在银行信贷、债券融 资、股权融 资等方面给予支持，政 策端强势托底，大幅提振各方信心。

打好“保交楼”攻坚战，地方政 府也没有缺位。

2022年8月，郑州市率先落地全国第一个房地产纾困基金。2022年，全国有近40个省市出台“保交楼”举措，数千亿保交楼资金落位到项目。

复旦大学泛海国际金融学院执行院长钱军认为，“保交楼”工作之所以这么重要，是因为这不是空中楼阁的需求，是真实的需求，“保交楼”不仅关乎民生稳定，对于房地产市场稳定与经济信心修复同样重要。

复旦大学泛海国际金融学院执行院长 钱军：目前国家这个基金规模大概是两千亿元左右，我个人认为，规模可以再大一点，扩大到一万亿元。我觉得，这个方案一出，对市场信心的修复就会有很大作用。

记者：2022年对房地产行业来说是政 策大年，融 资政 策“三箭齐发”，尤其是第三支“箭”，尘封了十多年的股权融 资“闸门”打开。您觉得2023年，房地产企业能否从供给侧上走出困境？

复旦大学泛海国际金融学院执行院长 钱军：其实从2021年开始，以及整个2022年，我们已经积累了对包括大型房地产企业债务风险和资产重 组的经验。我觉得我有信心看到今年上半年以前，基本上比较大中型的房地产企业债务问题，可以得到一个相对妥善的解决。这个对今年后续整个房地产市场的复苏是有非常积极的意义。

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