“民告官”真的不难

美虫

一般情况下，人们遇到行政争议首先想到的就是行政诉讼，但日常生活中直接走行政诉讼程序会比较费时、费钱、费力。其实，我们国家在行政诉讼制度之外早就设置好了一套制度，这套制度不仅不用去法院，而且更加快捷，甚至不需要花钱。这套制度就是行政复议！

随着我国民 主与法制建设的不断发展，各领域的法律法规也在不断完善。同其他法律制度一样，行政复议制度也经历了一个不断发展的过程，其每一个发展阶段，都标志着我国行政复议制度的日益健全，在依法治国和行政法治化的进程中发挥着重要的作用

我国自1999年起颁布实施《行政复议法》以来，今年刚好是行政复议的“20岁生日”。多了解行政复议，就能为自己解决行政争议多开辟一条通往公平正义的道路！！

首先，带你认识什么是行政复议？

行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定的行政机关提出申请，由受理该申请的行政机关对原行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。

通俗地讲就是“孩子有错去找家长评理”——

举个例子，如果认为县公安局有错侵害了你的权益，可以以县公安局为被申请人，找到它的“家长”，也就是市公安局和县政 府，选择其中一个申请行政复议；如果认为县政 府有错侵害了你的权益，可以找它的“家长”市政 府申请行政复议……

那么，行政复议跟行政诉讼又有什么区别呢？为什么还要在行政诉讼制度之外再设置一套行政复议制度？

行政复议跟行政诉讼的区别可就大了。两者在性质、受理机关、审查范围、受案范围以及审查程序等方面均有区别，总的来说，行政复议是行政机关内部的一种纠错机制，发挥了政 府内部监管作用；行政诉讼是通过独 立于行政机关的司法机关按照司法程序进行的外部纠错机制，本质上是司法审 判活动。

可以把它大致想象成是，行政复议相当于让“家长”去“教育”行政机关，行政诉讼相当于让“学校”去“教育”行政机关。所以也就很好理解，家长能管控的方面肯定要比学校宽泛，而且去学校是要交学费的。

行政复议制度还有个重要的优点是不终局性，通常情况下如果你认为行政复议决定仍不能令你满意，你还可以去法院提起行政诉讼；而行政诉讼具有终局性，如果一开始就选择提起行政诉讼的话，接下来就无法再申请行政复议了。

行政复议制度有着完备的法律体系作为支撑，并且有一整套法律法规和司法解释保障着他的运转，和行政诉讼制度是既平行又有交叉的。在行政诉讼制度之外再设置一套行政复议制度的目的，就是要给老百姓多一条通向公平正义的道路！！

有行政争议，就直接找行政复议局！！

在过去，全省复议机关曾有1500余个，民众有行政争议，想要申请行政复议却不知道该向哪个机关申请，就算找准了，也会认为他们都是一家人，爹能不包庇儿子吗？

2017年6月，浙江省政 府印发《关于深化行政复议体制改革的意见》，对我省深化行政复议体制改革作出重要部署，全省各设区市相继开始报批设立行政复议局。乐清市人民政 府法制办公室也于2017年12月29日挂牌成立了乐清市行政复议局，集中承办以乐清市人民政 府及其工作部门为行政复议机关的行政复议案件。

行政复议局就是专门负责行政复议案件的受理、审查和裁决工作的办事机构。它的设立不仅让本级政 府更有职责去监督约束其工作部门，也为民众解决行政争议提供了便捷和保障。

现在原乐清市人民政 府法制办已经并入乐清市司法局，行政复议局也跟着转并入司法局，这也就是说，如果现在想提出行政复议，我们就去乐清市司法局吧。

我们来看看，行政复议的流程是怎么样的吧？

不可否认的是，我国的行政复议制度还比较年轻，无论是在机关设置、责任承担、审理程序还是在与司法的衔接问题上都尚存有不足之处。为实现2020年基本建成法治政 府的目标，不仅需要政 府的自我规范，也更需要人民的监督。

让我们为2020年基本建成法治政 府、全面建成小康社会的重要目标共同努力！！

周慧博（18367802526）

法学本科，浙江嘉瑞成（乐清）律师事务所执业律师，

行政业务团队成员律师、消费维权团队成员律师，“普法亮眼 护航青春”公益普法讲师团成员之一，精研于行政法、合同法以及侵权法等法律法规。常年办理行政类纠纷、合同类纠纷等案件，以认真负责的工作态度，取得了当事人的一致好评。

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