“三聚焦·三强化”，打造阳光校园食堂——乐清市教育局破除“六不为”实践案例

政务热点

      乐清市目前共有具备用餐条件中小学校140所，食堂157家，在校用餐人数高达19余万人，2025年开展“校园餐”专项整治工作以来，市教育局聚焦大宗食品配送企业良莠不齐、食品验收流程有漏洞、食堂采购和结算存在壁垒等一系列校园食堂共性问题解决机制缺失导致的“不善为”问题，通过“三聚焦·三强化”行动，全力守护校园食品安全和廉洁底线，促进义务教育学校餐费入口率提高至70%，超出省厅规定10个百分点。

一、聚焦组织建构 强化整体合力

      坚持系统施治，以局党委书记领办破除“六不为”项目为牵引，通过高位统筹与专班运作相结合，与市场监管局等部门形成“多跨协同”合力，提升问题解决效率。一是高位统筹谋划。市教育局出台《乐清市教育领域群众身边不正之风和腐败问题整治工作机制》《乐清市食品安全和膳食经费专项整治工作方案》等常态化机制，相继召开8次校园餐专项整治工作会议，研究制定“校园餐”专项整治工作方案，组建166名督学组成的41个专项督查组，班子成员带队全覆盖入校检查食堂主体责任落实、采购验收、卫生管理及财务结算等环节工作情况，发现共性问题19个，立行立改完成闭环。二是专班实体运作。市教育局组建“校园餐”专项整治工作专班，由局党委书记担任组长，实行实体化办公，定期会商攻坚，扎实推进专项整治工作。截至目前，共采集食堂数据530余万条，较4月底增长430%。6月最新通报，总增长率和校均增长数均居温州第二；联合市场监管局等多部门开展校园餐暗访检查，目前已完成全市140所学校食堂暗访，发现问题371个，除15所学校因个别硬件问题需要暑期整改外，其他学校均已整改到位，教育系统内通报6期，警示教育相关人员600余人次，约谈相关负责人50余人次。

二、聚焦关键问题 强化建章立制

      坚持靶向发力，针对采购、验收等关键环节的漏洞，加强创新采购竞价、轮岗联检等工作机制推动破解根源性问题。一是深化采购改革。市教育局充分严把校园食材安全入口关，规范供应链条，通过招投标公开遴选30家优质企业（建立考核退出机制，另设6家候补企业按评分顺位递补），形成科学合理的采购竞价机制。并建立问题整改与警示教育机制，通过通报、约谈等方式压实相关人员责任。二是优化验收流程。全市中小学均建立“双人或多人轮岗联检”制度，邀请家长参与验菜，联合市场监管局制定并推广食品原材料验收标准。同时，在12个试点学校推广智能验收电子秤阳光验收，111所学校使用验收助手小程序过渡，计划下半年全面推广智能验收电子秤，以补齐验收管理漏洞，从源头筑牢校园食材安全防线。

三、聚焦数字赋能 强化监管力度

      坚持从严从实，借助数字化手段破解动态监管等难题，并为进一步优化管理措施提供数据支撑。一是推进数字监管。在全市中小学“阳光厨房”全覆盖基础上，联合市监部门进一步推广“众食安”平台，试行校园有害生物AI巡检，共发现并整改问题40余个。以阳光采购数字化为切入点，建立本地统一监管大平台，实时上传用餐信息、采购验收、财务监管等模块数据，实现对我市校园食堂的动态监管，有效提升管理效率和透明度。二是规范经费管理。制定《乐清市学校膳食经费管理参考意见》，进一步规范学校食堂膳食经费管理。2025年全市学校伙食费标准从10-12元/餐提高至12-15元/餐，困难学生营养餐补助标准由8元/餐提高至12元/餐，春季学期直接受益学生达3351名。组建食堂财务统一审核工作专班，“一校一策”建立学校食堂出入库数字化台账，实行师生伙食费单独核算，做到日清月结、定期结算，保障师生权益和膳食经费安全、规范、高效使用。

来源：乐清机关党建