执法有温度，服务无距离！乐清执法巧做“加减法”

政务热点

      今年，乐清生态环境执法聚焦“严管优服”，强化执法质效，进一步规范生态环境行政执法行为，优化执法手段，为企业提供更加公平、透明、高效的营商环境。

搭建精准普法平台

引导企业知法守法

      普法是监管执法的重要前提。执法人员针对不同类型企业，实施定向、精准普法，助力企业知法、守法。基层执法队联合有关部门搭建普法平台开展普法宣讲活动，通过举办环保政策宣讲会、设立环保政策咨询台、发放宣传资料等形式，详细解读国家最新生态环境政策。同时，采取“以案释法”的方式，帮助企业更深刻地理解环保相关政策，筑牢守法经营基础。

普法宣传

规范执法检查流程

提升综合监管效能

      加强现场检查协调统筹，对照权责清单科学制定检查计划，全面推进跨部门“综合查一次”工作，1-3季度实现跨部门“综合查一次”覆盖率达92.12%。全面推行亮码检查制度，执法人员实施行政检查时，主动出示行政行为码，规范履行告知程序，主动接受企业扫码监督，确保执法过程公开透明、可追溯。截至9月底，乐清共发布“双随机”检查任务13个，完成执法检查535家次，同比下降36.91%，切实减少了重复检查、多头检查、随意检查等问题，规范执法行为，提升监管的精准性和有效性。

强化事前预警机制

推进智能精准管控

      乐清将预防企业违法行为作为监管执法的重要任务，充分运用“环保e企管”智能化平台，将4179家企业纳入平台管理，并为企业建立环境健康电子账户。平台重点推广线上学法、自查体检、预警提醒、环境医生等应用，既能及时提示企业超标风险、污染治理设施未正常运行等问题，也能对企业应急预案到期备案、许可证到期申领、风险源自巡查等事项提供线上提醒服务，引导企业自查自纠、主动整改。加强对157家企业用电工况监控平台的日常巡查，实时监测企业污染治理设施运行状态。一旦发现排污单位出现异常情况，立即进行预报预警，有效防范企业违法排污行为。

推行审慎监管原则

提高柔性执法温度

      乐清坚持教育与处罚相结合、服务与管理相结合，在严守环保底线的同时，通过柔性执法引导企业主动守法，减少执法对企业正常生产经营的影响。全面落实学法积分、轻微免罚、减轻处罚、从轻处罚等制度，1-3季度已对3家企业初次轻微违法行为案件免于处罚，并督促企业加快环境问题整改；查处从轻处罚案件31件，其中18件通过“学法积分”抵扣罚款。“学法积分”奖励制度既能促进企业主动学习环保法律法规、提升法律认知水平，也能推动企业切实落实环保主体责任，形成“学法-知法-守法”的良性循环。

来源：乐清生态环境