乐清奋力打造美丽中国县域标杆！市生态环境工作暨全面从严治党工作会议召开

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加强系统治理

推动绿色发展

奋力打造美丽中国县域标杆

4月18日下午，2023年度乐清市生态环境工作暨全面从严治党工作会议召开。温州市生态环境局专员黄晓忠、派驻纪检组副组长黄彬彬出席作重要讲话，乐清分局党组书记、局长周昌林作题为“加强系统治理，推动绿色发展，奋力打造美丽中国县域标杆”工作报告。会议由乐清分局党组副书记、副局长郑巨隆主持。乐清分局全体班子成员和干部职工参加会议。

会议通报、表彰了2022年度群众满意站所、局先进集体和先进个人；有关科室、站所就清廉站所建设、大气污染防治、满意度提升、干部挂职等工作进行了交流发言；会上还签订了2023年落实全面从严治党和党风廉政建设责任书。

会议深入学习贯彻党的二十大以及生态环境部、省厅、温州市局年度会议精神和乐清市委市政 府重要决策部署，全面总结2022年生态环境工作，系统部署2023年重点工作任务。过去的一年，乐清市生态环境局统全局、塑亮点、提质量、保安全，在对标“两个先行”中着力，聚焦环境综合治理、严守环境屏障、擦亮生态底色、提升队伍形象等工作，持续推进生态文明建设，在温州市局岗位目标责任制中考核优秀、名列第一，获乐清市委市政 府年度工作考绩优秀，生态环境公众满意度逐年提升，以扎实有效的成绩助推“醉美之城·幸福乐清”建设。

会上，周昌林局长分析当前生态环境保护面临的形势和挑战，指出2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施二十周年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是杭州亚运会召开之年，要高位推动2023年生态环境工作，具体目标是，紧扣省厅市局和乐清市委市政府中心工作，围绕纵横双向考核网络，立足于乐清生态环境工作基础，拉长板、固底板、补短板，紧紧围绕“蓝天、碧水、净土、治废”全面完成生态环境保护各项工作任务。

一起来看看

（一）拓宽生态价值变现通道，护航中心大局

减污降碳协同增效 深入实施碳达峰行动，规范乐清市碳普惠机制建设和运行，加快构建多领域、多层级、多样化的低碳发展模式，编制实施碳普惠机制管理办法、自愿碳市场建设及运营实施方案、分布式光伏发电系统碳普惠方法学等符合乐清实际的相关办法。
“两山”转化实现共富 深入实施山海协作，充分发掘山区平原不同地域的区位、生态、政 策、产业、资金优势，加强乐清平阳两地优势互补、资源共享。按照“市县布局、乡镇推进、村级发力”的总要求，依托各地独特的自然资源，发展绿色富民产业。以“生态环境治理与产业融合发展”为主线，推动雁荡山区域EOD项目落地，继续谋划、包装其他EOD项目，培育壮大“生态保护修复+产业导入”融合发展新业态，有效拉动市场投资，协助解决融 资难题，实现保护与发展良性循环，更好把生态优势转化为经济社会发展优势。
加强服务助力营商 推进“三线一单”动态调整，完善生态环境分区管控，持续加强落地应用，强化环保要求的刚性约束和政 策引领作用。纵深推进现状环评制度改革，健全环评单位清单库，理性处置淘汰、关闭企业。全面推行区域评估制度和深化“最多评一次”改革，着重推进乐清湾临港经济开发区“区域环评+环境标准”改革，实现区域内投资项目降级审批。
（二）打好污染防治攻坚战役，绘就生态底色
大力开展治气攻坚 强化多污染物协同控制和区域协同治理，统筹推进重污染天气、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚三大行动。强化重点工业行业VOCs综合治理、重点企业大气污染防治提级行动、移动机械尾气管理、在用车环境管理、非道路移动机械环境管理、工地扬尘综合整治等工作。加大扬尘污染防治督查，巩固清新空气示范区建设成果，积极守护“亚运蓝”。
深入实施碧水行动 持续开展水域综合治理，运用好水治理综合管控平台，及时掌握河道水质情况。提质扩面并收官全市“污水零直排区”项目，将电镀园区培育为省级标杆工业园区。巩固提升建设成效，扎实推进“五水共治”“找寻查挖”专项行动。落实断面“一点一策”综合治理，巩固蒲岐断面整治成效，提升北白象断面水质至三类水，完成“三类水质断面80%以上”的省考目标。加强近岸海域治理，全面完成入海排口溯源整治，陆海统筹打好重点海域综合治理攻坚战。
全面推进净土行动 持续深化建设用地土壤污染风险管控和修复“一件事”改革，强化土壤污染防治和安全利用，动态更新疑似污染地块名单，强化信息共享，确保疑似污染地块安全利用率达100%。开展中重度受污染耕地“源解析”工作，阻断污染源对耕地的持续影响。深化农业面源污染防治，对农村生活污水和畜禽养殖粪污处置加强督导。健全地下水环境监测评价体系，持续加强地下水污染协同防治。
切实加强固废治理 深入推进“无废城市”高质量建设，开展工业固废产处现状调查，对我市工业领域各细分行业固废的产生、处置现状开展调查，摸清底数，为健全工业固废管理体系提供基础依据。指导一般工业固废产生企业纳入省固废平台管理，建立健全一般工业固废收运体系，出台乐清市一般工业固废收运方案，全面推进一般工业分拣中心的使用。推进23家重点产废企业“浙固码”和在线监控安装工作，切实提升危废智治能力。持续完善小微危废收运体系建设，实现“应纳尽纳、应收尽收”。

（三）筑牢生态环境安全屏障，守护绿水青山
持续加强生物多样性保护 要发挥生物多样性保护牵头抓总的作用，会同自然资源、水利、农业等部门，深入推进“三线一单”应用实施，不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性。加强生态保护红线生态环境监督，开展“绿盾2023”自然保护地监督检查，加快推进生物多样性本底调查，形成评估调查成果，探索构建相对稳定的生物多样性保护网络。
严密防控生态环境风险 持续强化历轮督查反馈问题和信访件后续整改，防止问题反弹回潮、虚假整改。建立环保督察整改常态化机制，以生态环境保护督察整改领导小组名义设立督察整改办，整合多部门监督职能，建立“全市督察一盘棋”的大督察机制。持续保持环境执法高压态势，遏制各类环境违法行为。持续推进环境应急能力建设，及时妥善处置各类突发环境事件。

（四）重塑生态环境治理体系，实现整体智治
深化生态环境领域改革 全面应用“三线一单”数字化场景，提升行政许可服务效能；植入“污水零直排”项目、污水处理终端等数据，丰富“水环境综合管控平台”；建立以“四本账户”为基础的生态环境信息资源库，创新环境污染问题发现机制，逐步提升风险管控能力。
完善监测网络 落实环境空气、地表水、土壤、生态状况、污染源、海洋等例行监测，做到环境质量、污染源、生态状况监测全覆盖。及时更新监测设备，优化监测手段，前瞻性布局监测点位，形象化建设监测设施，数字化采集生成监测结果，并对一段时期的检测结果形成分析报告，为环境质量持续巩固提升提供坚实的数据支撑。

（五）推进生态文明示范创建，打造亮点品牌
争创国家生态文明建设示范区 总结去年创建经验，跟踪关注国家生态文明建设示范区创建指标调整情况，开展创建预估工作，根据国家生态文明建设示范区创建指标调整情况适时安排创建申报工作。组织生态文明建设培训，提升业务能力。
攻坚省级“无废城市”根据温州市级“无废城市”建设专项考核办法，全面攻克短板指标，收集整理创建台账。凝练亮点，打造具有乐清特色的无废创建模式。结合“无废亚运”，推进无废细胞创建。按时向省无废专班递交申创材料，做好验收答辩和暗访迎检工作，争取顺利通过验收，创成省级“无废城市”。
会议要求，2023年要紧扣“变革重塑年”“作风建设年”主题主线，以“推动绿色发展”和“加强系统治理”为双轮驱动，以改善生态环境质量为核心，强化减污降碳协同创新，持续深入打好污染防治攻坚战，加强生态保护与监管，切实防范生态环境风险，不断健全现代环境治理体系，稳定改善生态环境质量，全面砺炼提升干部队伍，提升民生意识、服务意识、责任意识、创新意识、大局意识，在人与自然和谐共生的现代化征程中奋力打造生态文明高地和美丽中国县域标杆。

来源：乐清生态环境