近日,财政部原部长楼继伟在《比较》栏目发表了《新时代中国财政体系改革和未来展望》一文,楼继伟在文中称,房地产税是最适合作为地方税的税种,在经济转为正常增长后应尽快开展试点。 问题1:房地产税为何总是姗姗来迟? 1、试点问题 “立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施 2021年10月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定:授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。(全国人大常委会审议法案一般要经过三审,也称为三读。) 2022年3月,财政部有关负责人表示,房地产税改革试点依照全国人大常委会的授权进行,一些城市开展了调查摸底和初步研究,但综合考虑各方面的情况,今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。 2、现有房产税 1949年中华人民共和国建立后,政务院发布《全国税政实施要则》(1950年)将房产税列为开征的14个税种之一。 1951年8月政务院发布《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》,将房产税与地产税合并为房地产税。 1984年改革工商税制,将房地产税分为房产税和城镇土地使用税两个税种。 1986年9月15日国务院发布《中华人民共和国房产税暂行条例》,同年10月1日起施行,适用于国内单位和个人。 问题2:房地产税,到底会不会影响房价? 1、征收的覆盖面是基础:征收的面越广,越会影响房价,重庆和上海都是实施面太小。上海每年现在房产税的金额大概是200多亿规模,整个这个房屋交易包括新房、二手房,2020年上海市房产税收入为198.7479亿元,如果扣除商业项目和公司持有的房产,数字还会小于这个。(2022年土地出让金收入是2795亿元) 2、征收的强度是决定因素:1%是个坎。目前不少城市房产租金的年回报率在1%-5%不等,覆盖面大,并且征收强度超过1%的情况下,对市场影响就开始明显,超过5%,对市场的影响会非常大, 3、试点期间预计影响较小,但房地产税结合现有的调控政 策,在不同的试点城市释放出来的效力将呈现明显差异。从长远来看,房地产税将更有利于房地产市场的平稳发展,属于长效机制中的重要组成部分。 4、现今英国住房财产税是地方政 府的重要税收的收入来源,主要用于英国地方政 府的公共事业开支。据英国统计局统计,2020财年,英格兰市政税合计征收322亿英镑,占地方政 府全部财政收入的29%。 问题3:哪些城市可试点? 苏州、广州、杭州、南京、杭州、武汉?
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