翁垟街道：党建联建聚合力 抱团发展促共富

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乐清市党建联建优秀案例

翁垟街道

2021年，为破解村级资源零散、资金不足问题，翁垟街道牵头辖区内沙川村、沙角村、前湖埭村、后湖埭村等4个村与资规所、住建所、农商银行等单位打造“聚力强村·共富海屿”党建联建项目，共同建设海屿小微园，通过资源整合、联合共建，真正实现村民致富、集体增收、企业做强。

一、“化零为整”实现抱团发展

在街道的指导下，4个村签订合作协议，通过项目共批、工程各建、收益自享的模式，将各村所持有的工业返还地指标进行整合，共同建设145.7亩海屿小微园。同时，由资规所、住建所等联建单位帮助办理小微园建设相关手续，有力保障项目以最快速度立项上马。该小微园建成后可入驻企业80家，为周边村民提供1200个就业岗位，每个村集体预计年增收超1100万元。

二、“金融强村”破解资金难题

海屿小微园建筑面积约23万平方米，投资总额达4.97亿元。为解决项目规模大、资金投入多，导致的村级启动资金不足的问题，通过各联建单位共同协商，创新“土地使用权证抵押+村社两委成员担保”贷 款模式，仅用3周就达成共识，由乐清农商银行翁垟支行为各村提供总计4.28亿元低息贷 款，有效补足资金缺口，保障项目顺利开工。

三、“赛马比拼”提升工程质效

海屿小微园产房建设由各联建村分工承建，为保证项目如期竣工，街道探索“比先争优”奖惩机制，每季度晾晒各村承建工程施工进度、前后对比，为进度快的村颁发“骏马奖”以资鼓励，将进度慢的村评为“蜗牛奖”倒逼推进，目前已累计颁发4轮。同时与村干部年度考核捆绑挂钩，将最快完工的村“一肩挑”干部作为定档优秀人选，以此推动各村全力以赴、全速竞跑。凭借党建联建优势，海屿小微园仅1年时间就顺利建成。

来源：印象翁垟